Malmö. Långa väntetider för förlängning av arbetstillstånd har länge varit en källa till frustration för företag som rekryterar internationell personal och för de anställda själva. Nu tar Migrationsverket ett nytt steg för att adressera problemet genom att återinföra möjligheten för arbetsgivare att bli certifierade och därmed få en betydligt snabbare handläggningstid.
Karin Vandenborre, platschef på Nordic Relocation Group med fokus på Skåne, ser utsikterna med optimism men betonar behovet av snabba resultat. Hennes företag assisterar skånska bolag med allt från rekrytering till praktiska detaljer kring anställning av utländsk personal, ofta inom IT-branschen.
”Vi får dagligen samtal från skånska företag som behöver hjälp med arbetstillstånd. Processen är komplicerad, och den långa väntetiden för förlängning utgör ett stort problem,” säger Vandenborre. Hon berättar om flera fall där rekryterad personal, ofta på uppdrag med omfattande resenödvändigheter, har hindrats från att utföra sina arbetsuppgifter på grund av väntan på besked.
De långa handläggningstiderna har även andra negativa effekter. ”Medan de väntar befinner sig många i en limbo-situation, vilket påverkar både individen och arbetsgivaren,” förklarar Vandenborre. Hon lyfter fram hur Försäkringskassan kan dra in bidrag för de som befinner sig i denna väntan, vilket får särskilt allvarliga konsekvenser för de som är föräldralediga. Hon nämner ett konkret exempel på en klient som väntar på besked under graviditeten.
Problemet har tidigare uppmärksammats av stora företag som Spotify, som kritiserade den byråkratiska komplexiteten i arbetstillståndsprocessen. Spelföretaget Massive Entertainment har också uttryckt behovet av att anställa hundratals personer, många från utlandet, och närings- och innovationsminister Mikael Damberg (S) har signalerat en önskan om att förenkla processen.
Snabbspår för certifierade arbetsgivare
Sedan den 2 maj har Migrationsverket åter öppnat för företag att ansöka om certifiering som arbetsgivare. Denna möjlighet har inte funnits på flera år, och innebär en överenskommelse där arbetsgivaren förbinder sig att leverera ett komplett underlag för ansökan, medan Migrationsverket åtar sig att fatta beslut inom 20 arbetsdagar.
Men vägen till en snabbare handläggning är lång. Enligt statistik från Migrationsverket väntade 852 personer med adress i Skåne på besked om förlängt arbetstillstånd den 2 maj. Den genomsnittliga väntetiden uppgick till imponerande 281 dagar.
”Vi är medvetna om att vi har långa handläggningstider och förstår den negativa påverkan det har på individen,” säger Alexandra Elias, presskommunikatör på Migrationsverket. ”Vi anstränger oss för att korta tiderna, och öppningen för nya företag att bli certifierade är ett viktigt steg i den riktningen.”
Elias betonar även att reglerna för certifiering har ändrats. ”Vi vill göra det möjligt för även mindre bolag i utveckling att söka certifiering. Dessutom har vi anställt fler personer för detta arbete och öppnat två nya enheter.”
Vad händer med de som redan väntar?
Frågan är vad den nya möjligheten innebär för dem som redan befinner sig i väntan på beslut om förlängt arbetstillstånd utan att ha en certifierad arbetsgivare. Elias är försiktig med att ge definitiva svar på den frågan.
”Vi utreder olika sätt att förändra hanteringen även av dessa ärenden, men har ännu inte fattat några beslut om hur vi ska göra.” De långa väntetiderna har, under det senaste året, ofta överstigit ett år för denna typ av ärenden.
Krav på certifiering har lättats
När möjligheten för certifiering fanns tidigare krävdes ett betydligt större behov hos arbetsgivaren, med krav på att anställa minst 25 personer per år. Nu har kraven lättats för att inkludera även mindre bolag i utveckling, vilket syftar till att underlätta för fler företag att ta del av snabbspåret.
Praktiska detaljer och reglering
Migrationsverket kommer att påbörja nycertifieringen den 1 juni 2017, och därefter sker nycertifiering var tredje månad.
Enligt Migrationsverket kan personer som arbetar i Sverige och väntar på förnyat arbetstillstånd resa ut och in i landet, men det kräver ett beviljat visum som handläggs av ambassaden i det land man planerar att besöka. Detta styrs inte av Migrationsverket utan av ambassader och gränspolis.
Ett arbetstillstånd för en person utanför EU kan beviljas för högst två år i taget eller för den tid anställningen gäller. Detta innebär att även om en anställning är tills vidare, kan arbetstagaren endast beviljas tillstånd för högst två år i taget och behöver sedan ansöka om förnyelse.
Karin Vandenborre på Nordic Relocation Group är positiv till de förändringar som nu görs, trots att hennes företag redan är certifierade men fortfarande har väntat mer än ett halvår på beslut om förlängning av arbetstillstånd. ”Jag ser fram emot detta,” säger hon, ”men det återstår att se när 20 dagars handläggningstid blir verklighet.”
